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2015年度履行基层党建工作责任述职报告

时间:2020-06-23 20:36:14

  述职报告一:

  作为市委书记,管党治党是我的第一责任,抓不好基层党建就是不称职。尤其是长沙作为省会城市,要担当起打造“一带一部”核心增长极、建设国家区域性中心城市的重任,要落实好省委提出的“六个走在前列”要求,基层党建工作更是重若千钧。现将我的有关工作情况报告如下:

  1、围绕严肃政治纪律、保证政令畅通抓党建工作如何确认配资平台是否实盘。我主持市委中心组,7次深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和十八届三中、四中全会精神;主持召开7次市委常委会和2次市委全会,研究解决全市基层党建工作中的重点难点问题;先后到122个乡镇街道调研,其中调研党建工作20余次。我反复要求全市各级党组织自觉而坚定与党中央保持高度一致,始终践行“四个服从”,决不能出现决策执行中的“肠梗阻”现象。出台并实施《配资公司 对领导干部和机关工作人员“有错无为”、“不在状态”实施问责的暂行办法》,行政问责198件次,确保了中央、省市政令的畅通。

  2、围绕推动班子队伍团结奋斗、务实进取抓党建工作。坚持好干部标准,结合长沙实际提出“六用六不用”的选人用人原则,把抓党建作为考核领导班子和领导干部的“硬杠杆”。部署开展创建“五好”班子和争当“狮子型”干部活动,研究出台《配资公司 加强乡镇(街道)干部队伍建设的意见》,全市各级班子呈现出谋事干事、敢干善干、团结奋进的良好局面。实施基层党组织“领头雁”工程,村党组织书记换届后平均年龄45.9岁,大专以上文化程度的占到47%。不断充实基层干部队伍,先后选派183名机关干部到村挂职“第一书记”,选聘1188名大学生村官到村工作。

  3、围绕夯实基层基础、巩固战斗堡垒抓党建工作。我提出要把基层作为党建工作的根基来抓,让战斗堡垒作用发挥得更加充分。支持建立基层运转经费保障机制,社区、村年均分别达60万元、16万元;设立20万元社区惠民项目资金,加上其他民生类资金,全市主城区社区年平均工作经费达107万元。牵头研究实施2013—2015年社区办公服务场所达标计划,全市社区场所面积平均达605平方米;累计投入1.58亿元新建、改造村部1092个。健全村、社区干部基本报酬保障机制,村、社区主职待遇年均分别达2.9万元、4.4万元。市、县两级每年固定安排1200万元慰问帮扶老党员、困难党员。对120个村、26个社区的软弱涣散党组织进行了大力整顿。安排1900余个机关党组织和村(社区)党组织结对共建,实现机关带基层、联建促发展。

  4、围绕落实从严治党、正风肃纪要求抓党建工作。根据省会城市的实际,我提议市委建立巡查制度并加以实施,分两批对14个单位进行了巡查,对干部常态化监督。在教育实践活动中,聚焦群众反映强烈的“四风”问题开展49项专项治理,干部作风有了显著改进。开展党员民主评议,严肃处置不合格党员。在基层开展专项整治行动,去年6月以来查处基层干部违法违纪案件142起,涉案182人。在村“两委”换届中,及时发现和解决苗头性倾向性问题223件,查处违法违纪行为24起,查处相关责任人员33人,取消村“两委”候选人参选资格25人。

  5、围绕打通配资开户 服务群众“最后一公里”抓党建工作如何确认配资平台是否实盘。我在群众路线教育实践活动中提出,对“最后一公里”不通的要重新铺设。建设、改造党员服务中心和便民服务中心1706个,深化“网格化管理、组团式服务”,将全市城区划分网格2900个,组建3909个服务团队,组织10万名在职党员进社区报到,志愿服务居民群众65万余人次。倡导开展“三联三促建三市”活动,增强村级组织“造血”功能。我还组织召开社区减负政协提案办理协调会,推动建立社区公共事务准入制,切实减轻基层负担。

  长沙的基层党建工作虽然取得了一定成绩,但与从严治党的新要求、新常态还不相适应,与省会城市所肩负的发展使命还不相匹配,与人民群众的所需所盼还不相符合,存在五个方面的问题。一是抓基层党建的精力投入不够。我在抓经济社会发展上投入的精力和时间多,在抓党建上投入的精力和时间少。到乡镇街道调研指导比较多,到村(社区)、“两新”组织专题调研指导党建工作不够。今年通过摸底和排查,长沙尚有少部分党组织存在软弱涣散现象,这反映出我在抓基层党建上还存在不深入、不到位的问题。二是农村党建基础保障有待进一步加强。对农村特别是偏远农村的党建保障深入调研不够,在解决具体问题上还需要进一步加强。全市村级集体经营性收入4万元以下的村还占到三分之二,这与长沙省会城市的地位很不相称。村年均运转经费虽然达到了16万元,但离正常运转需要还有一定缺口。三是部分基层党组织服务能力不强。在推进服务型基层党组织建设上,一般化号召多,抓具体、抓推动不够。长沙近几年基层党组织的基础保障有了很大提升,服务群众、服务党员的能力水平也有了较大提高,但与服务改革、服务发展的新形势、高要求相比,还存在差距。党组织在如何有效聚集服务资源,创新基层社会管理,提高基层治理能力上还有欠缺,在如何发挥党组织的凝聚力、战斗力,推动产业发展,带领群众致富上还有待进一步加强。四是基层党员教育管理存在失之于宽、失之于软的现象。对基层党员教育管理还重视不够,抓得不实,对全市40万名党员如何真正教育管理到位还缺少有效办法。在部分县市探索农村党小组建设,强化党员常态化管理,但没有在全市面上铺开。部分基层党组织“三会一课”、民主评议等制度坚持不够、落实不严。一些党员的党员观念、宗旨意识不强,有的乡镇干部存在“走读”现象。五是基层民主管理还需进一步完善。对基层民主管理虽然作过强调,但在措施落实和制度跟进上力度还不够。一些村、社区的基层民主管理制度不健全,“四议两公开”、村务公开等制度落实不到位。村级财务管理不够规范,有的还引发了一些信访问题。有的村干部工资待遇标准设置欠合理,个别村津补贴项目设立随意性较大,部分项目标准过高。

  分析存在上述问题的原因如何确认配资平台是否实盘:一是政绩观有偏差。实事求是地讲,我思想上仍有重发展轻党建的倾向,对自己作为党建工作“第一责任人”的认识不够到位,没有真正把抓党建工作作为最大的政绩来看,导致工作推进中仍有一定程度上的“一手硬”、“一手软”情况。二是抓党建工作落实缺乏钉钉子的精神。部署和要求得多,直接督查和推动少,特别是深入基层一线调查研究、解剖麻雀、解决具体问题不够。在抓常、抓细、抓长上盯得不够紧,考核评价、激励约束等制度执行不够到位,对基层党建如何传导压力、激发动力缺乏有针对性的举措。三是统筹兼顾不够,存在“两张皮”问题。抓发展与抓党建没有很好地结合起来,基层党建工作与抓其他工作的关系处理不到位、结合不够紧,导致有的地方仍然存在就党建抓党建的现象。特别是在非公企业和社会组织党建方面,还缺乏创新性的举措和统筹性的抓法,一些难题尚未突破。四是党内配资官网 制度没有真正严到位。对基层组织配资官网 的重要性认识不够,管理措施不够严实,导致一些基层党组织党内配资官网 开展不经常、不严肃,部分党员缺乏应有的党性锻炼,先锋模范作用发挥不充分。

  针对存在的问题,我将按照习近平总书记“一心一意谋发展、聚精会神抓党建”的要求和省委的工作部署,强化责任,抓实举措,构建从严治党的新常态,把长沙的基层党组织建设得更加坚强有力。

  一是把主体责任担起来。牢固树立抓好党建是最大政绩的思想,坚决落实“第一责任人”的责任。每年花三分之一以上的时间研究、推进、督促基层党建工作。在对9个区县(市)以及乡镇街道的考核中,加大党建工作的考核权重。对抓党建工作不重视、不到位、不作为的,实行严肃问责。

如何确认配资平台是否实盘  二是把保障措施抓到位。强化村(社区)运转经费保障机制,2015年全市村级运转经费平均达到18万元,2016年达到20万元。实现社区运转经费正常递增。研究制定发展村级集体经济的具体政策措施,用三年左右时间确保全市村级集体经营性收入平均达到5万元以上。

  三是把服务型组织大提升。大力推进“领头雁”工程,进一步抓好基层党组织书记队伍的选、育、管、用、备等工作。在村、社区全面建立“一站式”服务中心,更好地方便群众办事。围绕提升基层治理能力,全面实施街道社区“网格化管理、组团式服务”,打造100个以上的示范点。

  四是把从严治党落实到最基层。严格落实民主集中制、“三会一课”等党内配资官网 制度,健全督查、考核机制。针对社区、农村、非公经济、社会组织等不同类型基层党组织,采取多种形式加强党员教育管理。

  述职报告二:

  一、坚持党建统揽,提升了作风建设新常态

  我一直把作风建设作为第一保障抓紧抓实,全区形成了敢于担当、争创一流的作风。一是教育实践活动树立样板。作为省委常委配资开户 点,既是一种信任,更是一份责任。我坚持率先示范,带头备课上党课,带动基层党组织书记上党课1000余场次。带头研究解决了南坪街道4500多名村民的安全饮水等一批民生问题。区委常委专题民主配资官网 会得到了“远学兰考、近学衡东、现学武陵”的评价。第一次全省民调中,我区位列第一方阵,第二次再提升了16位。二是党员干部精气神充分激发。连续多年实现了征地拆迁“零事故”、违法建设“零增长”、棚改政策“零差错”、巩文迎检“零扣分”、赴省进京非正常上访“零指标”。守盛书记在前不久市委书记基层党建述职大会上,点名表扬武陵区“五零现象”来之不易,体现了基层党组织作用的充分发挥和基层干部勇于担当的一流作风。湖南日报连续三期在头版报道。三是改革创新实现突破。仅用半个月时间,就将下放的17项城管职能对接、运行到位,一个星期解决好了新疆商人占道经营这个全国性的老大难问题。一个月完成了建区以来最大的一次行政区划调整。提供了全省新型城镇化工作会议、全省社区党建和社区建设工作会议两个现场。主要经济指标实现了两位数的增长。

  二、支部建在网格上,推进了社会治理创新

  推动基层党建与社会治理创新融合促进是一个大课题。我提出了将支部建在网格上,依托小网格、实现大党建。一方面,推进社会治理体系重构。率先实践“3+N”完美社区治理模式,全区划分为577个网格,将支部建在网格上,公开招聘500名网格员,形成“一格一员一支部”的工作体系。建立社会治理网格化综合炒股配资 平台,将基层党建、城市管理、公共服务和居民自治有机融合,形成“党建为统领、管理为基础、服务为龙头、自治为目标”的社会治理体系。另一方面,发挥党员在社会治理中的先锋作用。深入开展“建支部,让党旗在网格飘扬;当六员,让党徽在网格闪光”活动。我带头到居住地网格报到。市区两级3万多名党员主动到网格报到,认岗领责。中组部推介了我区的做法,新华社等媒体进行了深度报道。迎接了省市领导和兄弟区县上百批次的参观考察。

  三、夯实基层基础,建强了基层服务型党组织

如何确认配资平台是否实盘  坚持用一流保障,建一流平台,创一流服务。一是加大基层运转保障。除惠民项目资金和建设投入外,村、社区年均工作运转保障经费达到了20万元、50万元,村、社区干部人均年工资分别达到2.8万元和3.8万元,是全市平均水平的2倍以上。二是加强基层阵地建设。投入1.2亿元用于完美社区建设,统一了社区logo, 92个社区除纳入棚改的外,其余62个社区公共服务用房都按照“一站一园一场七室”的标准建设达标。三是创新基层服务载体。推行社区“一站式”服务,在全省率先使用易办事自助服务终端系统,打造了“永不下班的社区”;依托网格平台,建立了完美社区网;推行“双代”服务,为居民群众提供代理、代办和上门送证等服务。

  对照组织要求和群众期望,我们的工作还有一些需要改进和提升的地方。

  一是基层阵地建设推进不够均衡。因城市建设、用地规划等因素的影响,老城区个别街道办事处便民服务中心面积还没有完全达标,区划调整后两个新设街道办公用房选址和建设进度还不快;北站、皇经阁等3个社区公共服务用房还没有完全落实;西园、光明巷等27个社区在棚户区改造后才能建设完成。同时,村级组织阵地建设标准还低于城市社区。

  二是网格支部作用发挥不够充分。市、区在职党员报到后的活动开展还有待于进一步深化、常态化。金融机构等党组织关系不在地方管理的单位党员,按居住地到网格报到和开展社区服务还有待进一步加强。

  三是炒股配资 平台资源整合有待加强。市直相关部门的炒股配资 还没有完全接入我区社会治理网格化综合炒股配资 平台,市区炒股配资 资源共享有待进一步整合。

  四是服务群众的力度有待加大。简政放权还不够,易办事、一站式服务功能发挥得不充分,为群众提供更便捷的服务还需要加强。社会化服务的深度和水平还不高,村民、居民自治的意识还需要进一步加强引导。

  深入分析上述不足,虽然有客观因素,但也有主观原因。我和区委一班人,更多注重基层党建工作的探索创新、推动实践,在结合市区体制和职能设置,加强向上衔接汇报上做得不够,现有综合服务平台的功能发挥还不充分。同时,新机制的推开过多的向基层下任务、提要求、定目标,没有充分的考虑到个别地方阵地建设还比较薄弱的现实状况。对党员干部工作目标、工作作风要求管理比较严,系统性地进行能力培养、教育培训还不够,部分基层党员在服务群众的能力水平上,与新形势新要求还不够适应。

  下段,我们将始终突出“提质”这个主题,在我区基层党建的现有基础上,推动各项工作的提质升级。进一步建好基层阵地。高标准全面完成社区公共服务用房建设;参照完美社区建设模式和标准,统筹推进村级组织服务场所建设提质。进一步发挥网格支部作用。以在职党员到网格报到、开展服务为重点,推动党员管理规范化、党员服务常态化、社会治理精细化。进一步建强基层干部队伍。用“3+N”理念指导好社区党组织换届,配强班子、选好带头人。加强基层党员干部培养培训。进一步提升服务水平。深入推进基层服务型党组织建设,坚持好“四议两公开”制度,加大简政放权力度,拓展“易办事”和一站式窗口的服务事项,实现“易办事”功能全面提升、一站式服务体系全面构建、完美社区网全面联网。

如何确认配资平台是否实盘  总之,我将严格按照省委组织部和市委的部署要求,切实履职尽责,推进我区基层党建工作再上新台阶、经济社会发展再创新业绩。


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